宁城县信访局2017年度决算公开报告

目录

 

第一部分 部门基本情况

一、部门职能

二、机构设置及单位构成情况

第二部分 2017年度部门决算情况说明

一、关于2017年度预算执行情况分析

二、关于2017年度决算情况说明

(一)关于收支情况总体说明

(二)关于2017年度收入决算情况说明

(三)关于2017年度支出决算情况说明

(四)关于2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

(五)关于2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(六)关于2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

(七)关于2017年度财政拨款三公经费支出决算情况说明

1、三公经费财政拨款支出决算总体情况说明

2、三公经费财政拨款支出决算具体情况说明

三、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

(二)政府采购支出情况

(三)国有资产占用情况

(四)预算绩效管理工作开展情况

第三部分 名词解释

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分 部门决算公开表

   一、收入支出决算总表

    二、收入决算表

    三、支出决算表

    四、财政拨款收入支出决算总表

    五、一般公共预算财政拨款支出决算表

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

    七、政府性基金财政拨款支出决算表

    八、部门决算相关信息统计表

 


第一部分 部门基本情况

一、部门职能

1、贯彻执行《信访条例》和国家、自治区、赤峰市及县委、县政府关于信访工作的方针政策;承办国家、自治区、赤峰市和县委、县政府领导同志批办的信访案件的交办、督办、结案等工作;负责指导县委、县政府各部门、人民团体及各乡镇的信访工作。

2、负责受理、接待全县群众来信、来电、来访,及时将来信、来电、来访中的建议、意见及合理诉求向县委、县政府和有关部门反映、反馈和沟通,提出解决处理的办法和渠道。

3、建立联合接访工作机制,确保及时、高效的解决信访问题。

4、负责对全县信访工作进行协调指导,研究、起草有关信访工作的政策,总结推广各地区、各部门信访工作经验,提出改进和加强信访工作的意见和建议。

5、负责协调、督导、办理县领导交办的信访事项并抓好落实;负责向乡镇及部门转办、交办信访事项,督促检查重要信访事项的处理和落实情况;负责协调、督促、处理跨地区、跨部门的重要信访问题。

6、负责综合分析研判信访信息,开展调查研究,向县委、县政府提出制定、修改、完善有关政策和规定的建议。

7、负责维护、管理全县信访信息系统;负责信访热线电话、网上信访、县长信箱的受理、办理、答复等工作。

8、负责指导全县信访工作部门干部队伍建设,抓好信访工作人才队伍建设;负责指导信访系统党风廉政建设;负责全县信访干部队伍的培训组织工作。

9、负责宁城县信访工作联席会议办公室具体工作,督促落实联席会议决定的事项,综合分析、组织协调、督促检查地方和部门处理信访突出问题及群体性事件工作,总结推广成功经验、推动信访工作深入开展。

10、承办县政府交办的其他事项。

二、机构设置及单位构成情况

根据宁城县委编办的工作要求,宁城县信访局各股室岗位职责如下:

宁城县信访局人员编制是15人,其中:行政9人,事业6人;在职15人,退休9人。

1.综合室

负责文电、会务、机要、档案、应急管理、国有资产管理、财务、保密、安全保卫、政务信息等工作;负责机关的人事管理,机构编制、队伍建设和机关离退休人员工作;指导全县信访干部的培训及人才队伍建设。负责综合分析信访工作形势,起草有关信访工作的政策,对信访综合情况进行调查研究,总结推广信访工作经验,提出改进和加强信访工作的意见和建议;起草重要文稿和综合性材料;协助局党组做好机关党群工作。

2.办信办案

负责办理县内外群众写给县委、县政府的信件和上级转交办的来信,向县委、县政府领导和有关乡镇、县直部门呈转重要群众来信;承担上级领导批示件的交办、转办并上报办理结果;对群众来信情况进行分析研究,及时向领导反映信访信息;负责对重要信件进行调查研究并提出意见或建议;负责群众来信的收发、登记、批转、统计等工作;负责县长信箱和网上信访工作。负责全县来访事项的办理,承办中央、自治区、赤峰市和县委、县政府批办、转办的上访事项。

3.来访接待室

负责研究制定全县群众来访接待工作预案并组织实施;接待受理全县群众来访;承办中央、自治区和市委、市政府领导批办、转办的上访事项;呈转重要群众来访事项,调查和分析研究群众来访情况;负责信访热线电话的受理,及时向领导报送信访信息,提出工作建议和意见;负责协调有关地区、单位处置群体性上访事件,排查异常来访群体性上访事件苗头;研究制定国家、自治区、赤峰市重要会议、重大活动及重要节假日群众来访接待预案并组织实施。

4.联席会议办公室

承担县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室的日常工作,负责协调、指导、督促全县群众进京、赴区非正常上访问题的跟踪处理和对非正常上访事项的办理工作;督导重大活动期间全县驻京信访工作,及时处置突出信访事件;负责调查研究非正常上访及群体性事件的成因、对策,提出处置工作的意见和建议;负责对可能造成社会影响的重大紧急事件的信息综合上报工作;负责信访工作“三项建议职责”的提出及督办工作。

5.督查室

负责督促检查中央、自治区、赤峰市和县委、县政府关于信访工作决策部门及上级领导关于信访工作、信访事项批示的贯彻落实情况;协调跨地区信访事项的解决;承办全国人大、自治区人大、赤峰市人大交办的信访事项;协调、指导、督办群众越级集体上访、重复上访及重点信访事项的办理工作;承担领导包案处理信访事项和信访人员法制培训教育相关工作;协调政法部门对涉法涉诉信访问题的调处化解工作;负责县本级信访事项的复查复核工作。

6.信息中心

负责综合分析研判信访信息,开展调查研究,向县委、县政府提出制定、修改、完善有关政策和规定的建议。负责通过群众来信来访、督查督办、领导批示、专题调研、重大活动、重大事件以及各级人大代表、政协委员及社会各界对信访工作的意见和建议等多种渠道收集信息,要有针对性、预见性、典型性、指导性,并及时逐级上报,为县领导提供第一手资料,当好参谋助手。

第二部分 2017年度部门决算情况说明

一、关于2017年度预算执行情况分析

2017年信访局财政预算218.15万年内调5.46万元,调减住房公积金1.15万元,追加信访事务专项资金306.23万元。今年财政拨款528.69万元,决算时收支相平,与预算相比有所增加,主要原因年初预算中只预算的是基本支出,没预算专项信访事务资金,年内处理疑难信访事项费用高,进京赴区到市接访费用高,自治区成立70周年大庆和十九大召开值班经费增加,公务用车运行维护费比预算增加

二、关于2017年度决算情况说明

(一)关于收支情况总体说明

本部门2017年度收入总计528.69万元,其中:本年收入合计528.69万元,用事业基金弥补收支差额0万元,年初结转和结余0万元;支出总计528.69万元,其中:结余分配0万元,年末结转和结余0万元。与2016年度相比,收入总计减少50.85万元,下降8.8%;支出总计减少50.85万元,下降8.8%。主要原因:一是2017年用信访储备金化解信访事项资金比上年减少;二是三公经费比上年减少7.5元,下降27.1%,控制和压缩公务用车的运行费用。

(二)关于2017年度收入决算情况说明

本部门2017年度收入合计528.69万元,其中:财政拨款收入528.69万元,占100%

(三)关于2017年度支出决算情况说明

本部门2017年度支出合计528.69万元,其中:基本支出233.43万元,占44.2%;项目支出295.26万元,占55.8%。

(四)关于2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2017年度财政拨款收入总计528.69万元,其中:年初结转和结余0万元;支出总计528.69万元,其中:年末结转和结余0万元。与2016年度相比,收入总计减少50.85万元,下降8.8%;支出总计减少50.85万元,下降8.8%。主要原因:一是2017年用信访储备金化解信访事项资金比上年减少;二是三公经费比上年减少7.5元,下降27.1%,控制和压缩公务用车的运行费用。

(五)关于2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2017年度一般公共预算财政拨款支出合计528.69万元,其中:基本支出233.43万元,占44.2%;项目支出295.26万元,占55.8%。

(六)关于2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2017年度一般公共预算财政拨款基本支出233.44万元,其中:人员经费182.64万元,主要包括:人员工资118.64万元,其中:基本工资55.05万元;津贴补贴51.32万元,奖金2.41万元,社会保障缴费0.19万元,较上年增加2.11万元,主要原因是9月份新调入干部1人和人员工资上调;公用经费50.8万元,主要包括:办公费15.34万元邮电4.76万元差旅费4.76万元培训费2.91万元、劳务费6.28万元、公务用车运行维护费6.5万元、其他交通费用10.26万元,较上年增加50.8万元,主要原因是:2016年财政无下达公用预算指标,我局没做公用经费预算

(七)关于2017年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

本部门2017年度财政拨款“三公”经费预算为28万元,支出决算为20.18万元,完成预算的72.1%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行维护费支出决算为20.18万元,完成预算的73.4%;公务接待费支出决算为0万元,完成预算的0%。2017年度财政拨款“三公”经费支出决算与预算差异情况的原因:主要是控制和压缩公务用车的运行费用

2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

本部门2017年度财政拨款“三公”经费支出20.18万元,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出20.18万元,占100%;公务接待费支出0万元,占0%。具体情况如下:

因公出国(境)费支出0万元。全年因公出国(境)团组0个,累计0人次。主要用于一是二是三是

公务用车购置及运行维护费支出20.18万元。其中:公务用车购置支出0万元,支出,车均购置费0万元,较上年增加(减少)0万元,主要原因是。公务用车运行维护费支出20.18万元,车均运维费6.7万元,较上年减少7.51万元,主要原因控制和压缩公务用车的运行费用,财政拨款开支的公务用车保有量为3辆。

公务接待费支出0万元。其中:国内公务接待费0万元,接待0批次,共接待0人次。国(境)外接待费0万元,接待0批次,共接待0人次。主要无此项费用发生。

三、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

本部门2017年度机关运行经费支出50.8万元,比2016年减少50.8万元,降低0%。主要原因:一是2017年用信访储备金化解信访事项资金比上年减少;二是三公经费比上年减少7.5元,下降27.1%,控制和压缩公务用车的运行费用。

(二)政府采购支出情况

本部门2017年度财政性资金政府采购支出总额10.96万元,其中:政府采购货物支出10.96万元,2016年增加10.96万元,增长0%,主要原因是:主是年内新购置办公用电脑设备,其电脑17台,投影仪1套;政府采购工程支出0万元,比2016年增加(减少)0万元,增长(降低)0%,主要原因是:;政府采购服务支出0万元,比2016年增加(减少)0万元,增长(降低)0%,主要原因是:

(三)国有资产占用情况

截至2017年12月31日,本部门共有车辆3辆,其中,部级领导干部用车0辆,比2016年增加(减少)0辆,主要原因是:;一般公务用车3辆,比2016年增加(减少)0辆,主要原因是:无变动;一般执法执勤用车0辆,比2016年增加(减少)0辆,主要原因是:;特种专业技术用车0辆,比2016年增加(减少)0辆,主要原因是:;其他用车0辆,其他用车主要是,比2016年增加(减少)0辆,主要原因是:。单位价值50万元以上通用设备0台(套),主要是无此设备,比2016年增加(减少)0台(套),主要原因是无此设备;单位价值100万元以上专用设备0台(套),主要是无此设备,比2016年增加(减少)0台(套),主要原因是无此设备

(四)预算绩效管理工作开展情况

1、在预算管理方面。一是建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度;二是严格经费开支预算管理,按照专项经费的原则、使用范围对经费预算进行审核;三是实施财政支出绩效评价,全程跟踪监控绩效运行,将绩效评价结果作为以后年度预算的重要依据。

2、在财务收支管理方面。一是实行“收支两条线”管理;二是加强支出审批控制,审批人应当在授权范围内审批,不得越权审批;三是加强支出审核控制,重点审核单据来源是否合法,内容是否真实、完整,使用是否准确,是否符合预算,审批手续是否齐全。

3、在政府采购方面。一是加强对政府采购预算与计划管理,按照已批复的预算安排政府采购计划;二是加强对政府采购活动的管理,按照规定选择政府采购方式、发布政府采购信息,指定专人对所购物品的品种、规格、数量、质量和其他相关内容进行验收,妥善保管政府采购业务相关资料;

在国有资产管理方面。一是国有资产日常使用管理,规范资产验收入库、账卡登记、领用交回、保管维护和损失赔偿等工作程序;二是建立资产信息管理系统,做好资产的统计、报告、分析工作,实现对资产的动态管理。

第三部分 名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

(七)结余分配:指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教[2012]32号)规定,事业单位职工福利基金的提取比例,在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定,国家另有规定的从其规定。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

 

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:

联系人:李秀艳    联系电话:0476-4239019

附件:部门决算公开表



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